【法廉解读】以制度之舵校准政绩航向 ——论建章立制筑牢正确政绩观根基

来源:法廉评论网

作者:康桥

2026-02-26 13:54

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近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,部署以县处级以上领导干部为重点的集中教育,于2026年春节后启动、7月底基本结束。这一重大部署,绝非简单思想动员,而是立足“十五五”开局关键期,以制度重构为引擎,推动中国式现代化行稳致远的战略之举。其核心要义,在于通过“建章立制”这一治本之策,彻底纠偏政绩观偏差,让发展成果真正经得起历史、人民和实践的检验。

制度偏差是政绩观跑偏的病根
当下,个别地方“形象工程”“盆景项目”屡禁不止,根源在于考核评价体系的“指挥棒”错位:重GDP增速轻民生改善、重眼前显绩轻长远潜绩。若制度导向失焦,再强的思想教育也难抵“短平快”诱惑。正因如此,中办通知将“建章立制”置于五项工作安排的首位,直指要害——必须以刀刃向内的决心,废止、修订与正确政绩观相悖的制度机制,让制度回归科学理性。这既是对“当下改”与“长久立”规律的深刻把握,更是对“功成不必在我、功成必定有我”担当的制度化保障。

建章立制:三重维度校准发展航向
一曰“校准指挥棒”:全面梳理考核指标,剔除唯GDP论、唯工程论的陈旧标准,将“为民造福”作为核心标尺。高质量发展综合绩效评价体系必须突出生态效益、群众满意度、民生短板破解度,让干部从“争数字”转向“谋长远”。
二曰“扎紧制度笼”:针对反复出现的政绩观偏差,深挖制度漏洞。如借鉴中央八项规定精神学习教育经验,从“解决一件事”延伸至“规范一类事”,通过制度设计堵住“形象工程”滋生的温床,实现“管住当前事、管好今后事”。
三曰“开门评制度”:制度好不好,群众说了算。建章立制全过程必须吸纳民意,整改成效由群众评判。唯有将“群众满意”嵌入制度链条,才能避免“空中楼阁”,确保政策落地生根。

榜样为镜:正确政绩观的生动注脚
在基层一线,正确政绩观早已化作行动自觉。湖北五峰老党员罗官章,800天蹲守试验田攻克天麻技术,两根手指的代价换来7500万元产业收益,存折余额38.83元却托起千万家庭希望;河南周口驻村书记韩宇南十年如一日,从脱贫“领头雁”到为民服务“贴心人”,初心如磐;周宪飞同志更是以生命践行誓言,倒在村容整治一线。他们的政绩,不在纸面数字,而在群众心坎——这正是“功成不必在我”的最深诠释。

制度之舵,方能驶向复兴彼岸
当前,“十五五”规划编制进入攻坚期,全党学习教育正当其时。唯有以制度之舵校准政绩航向,才能将思想淬炼转化为治理效能:让干部从“求快”转向“求实”,从“显绩”转向“潜绩”,从“留痕”转向“留心”。制度的生命力在于执行。各级党委必须以“钉钉子精神”抓好建章立制,让正确政绩观在制度沃土中生根、在实践检验中开花,引领广大党员干部把根扎进泥土、把心贴在群众,以经得起历史检验的实绩,为强国建设注入不竭动力。

(本文为时政评论,立足政策要义,聚焦制度重构,倡导以制度之“硬约束”保障发展之“高质量”。)