以制度之力筑牢民心之基——深化群众身边腐败治理的实践逻辑与长效之道

来源:国廉评论app

2026-04-26 13:22

习近平总书记反复强调,整治群众身边不正之风和腐败问题,是关乎民心向背的政治任务。二十届中央纪委五次全会提出“强化执纪执法为民,持续深化集中整治”的“六个强化”部署,并将“健全制度巩固成果”作为核心要求。这标志着反腐败斗争从攻坚战转向持久战,从专项整治转向长效治理的关键阶段。作为法廉建设研究者,我们需深刻把握这一战略转向的深层逻辑:唯有以制度固化经验、以机制贯通责任,方能实现“三个更加”——更加精准发现问题、更加高效解决问题、更加长效防范问题,让人民群众真正感受到公平正义就在身边。


一、贯通责任链条:从“单兵作战”到“协同共治”的制度创新
过去整治实践中,部分地区存在“纪委单打独斗”“部门责任虚化”等问题。辽宁大连的经验揭示了解题密码:通过“分类施策+闭环管理”,将党政主责、监督专责、部门协同责任链条化、具体化。市纪委监委以“提示单”压实领导责任,以“领导包案”倒逼基层整改,更创新引入“互评机制”,打破部门壁垒,形成“评价—反馈—改进”的完整闭环。这种责任贯通机制,实质是构建了“横向到边、纵向到底”的治理网络,使整治从“运动式”转向“网格化”,确保责任不悬空、问题不遗漏。
二、科技赋能监督:破解“最后一公里”的制度梗阻
群众身边的腐败往往隐蔽性强、监管难度大。传统“人海战术”难以为继,必须依靠制度创新与科技赋能双轮驱动。海南“监督一张网”平台打通党内监督、行政监管、社会监督的数据壁垒,将农民工欠薪等民生痛点纳入智能预警系统,实现问题“秒响应”;厦门民生“数据网”整合30部门数据,破解救助资金审核的“材料迷宫”,让惠民政策精准滴灌到困难群众;芜湖医保智能监控系统构建“事前—事中—事后”立体防线,使欺诈骗保行为无所遁形。这些实践表明,以数据贯通破解“信息孤岛”、以算法模型识别“异常行为”,正成为制度防腐的“科技之盾”。
三、点题整治机制:让群众成为制度建设的“出题人”
“群众点题、纪委解题”的工作机制,是集中整治的核心创新。山西忻州“上门问需”活动连续三年深入田间地头,建立“问题台账—集中整改—制度堵漏”的治理链条,不仅解决养老机构管理乱象,更推动建立入院评估、护工规范等长效制度;天津西青“纪检监察+12345+部门”三责联动机制,将便民热线转化为监督“哨点”,对疑难问题实行“领导包保+联席攻坚”。这些制度设计背后,蕴含着深刻的政治智慧:将群众满意度作为制度成效的检验标尺,使整治工作从“政府配菜”转向“群众点单”,真正实现“民有所呼,政有所应”。
四、长效治理之道:在制度巩固中深化标本兼治
制度的生命力在于执行,更在于动态完善。集中整治三年来的实践反复证明:
“查处一案”只是起点,“警示一片”是重要环节,“规范一域”才是最终目标。纪检监察机关需以“解剖麻雀”的精准,从个案中挖掘制度漏洞,从现象中提炼治理规律。例如,针对养老领域腐败问题,既要严惩“蛀虫”,更要完善资金监管、服务标准等制度体系;针对医保骗保乱象,既要打击违规行为,更要重构“智能监控+信用惩戒”的双重防线。这种“查处—剖析—治理”的闭环思维,正是制度反腐从治标向治本跃升的关键路径。
站在新的历史方位,深化群众身边腐败治理,既需保持“零容忍”的高压态势,更需构建“不能腐”的制度堤坝。当责任贯通机制让各方同向发力,科技赋能体系让监督如影随形,点题整治模式让民心成为导向,我们就能真正实现“让群众在每一项制度中看到变化,从每一个案件中感受到公平”。这是新时代反腐败斗争的政治逻辑,更是党长期执政的民心基石。