2026年5月21日，国务院新闻办公室举行专场新闻发布会，司法部官方对外通报规范涉企行政执法专项行动阶段性整治成果。本次专项行动自2025年3月正式启动，历时14个月，是近年来全国行政执法领域覆盖面最广、整治力度最强的系统性整改工作。行动靶向直面执法队伍资质混杂、执法主体不合规、执法事项冗余、涉企执法乱象频发等突出矛盾，以刀刃向内的自我革新举措，全面规范行政执法运行秩序、夯实法治化营商环境根基。

据发布会官方通报数据，本次专项行动开展全域执法队伍清理整治：全国累计完成49.6万名行政执法人员资格核查，对32.5万名存在考核不合格、无证在岗、违纪违法等问题的人员依法注销执法证件，超30万人正式退出执法岗位。同步完成机构与事项精简，清理7000余个不具备法定资质的行政执法主体，精简40余万项非必要、重复性执法事项，从执法人员、执法主体、执法事项三大核心维度精准破题，集中整治无证执法、越权执法、过度执法等顽疾，有效破解基层执法长期存在的不规范乱象。

本次专项行动摒弃简单化、一刀切的清退模式，构建“立规、赋能、追责”立体化治理体系。2025年11月，司法部正式印发《行政执法人员行为准则》，为全国执法人员划定履职红线、明确执法标尺；同步开展分层分类专项培训，常态化赋能30余万名一线执法骨干，在汰劣存优中提升队伍专业素养。截至2026年5月发布会通报时点，行动累计移送执法领域问题线索1140条，依规依纪查处违规人员1068人，严厉整治滥用职权、吃拿卡要、扰企牟利等违规违纪行为，推动行政执法治理从阶段性集中整治向常态化规范化监管平稳转型。

结合本次国新办发布会披露信息及法治领域专家解读，此次大规模整治取得显著成效的同时，三大深层次矛盾依然突出，需持续攻坚化解。

一是人员带病回流风险，部分被清退人员或通过异地调动、转岗辅助岗位等方式变相重回执法领域，存在监管漏洞；

二是基层执法力量失衡，集中清退后部分县乡执法岗位人员缺口较大，出现基层执法“空心化”，影响日常履职质效；

三是长效监管机制不健全，现阶段整治以集中攻坚为主，常态化、全周期监管闭环尚未完全成型，乱象反弹隐患仍存。

聚焦市场主体急难愁盼、优化营商环境，是本次专项行动的核心靶向。针对企业长期反映强烈的重复检查、无序扰企、选择性执法、随意处罚等痛点问题，司法部专项部署精简大量涉企冗余执法事项，推动各地全面落实涉企行政检查清单制度，严格执行“清单之外无检查”硬性要求。同时全国推广“扫码入企、执法留痕”数字化监管模式，实现每一次涉企执法全程留痕、可溯可查、可督可改，从制度和技术层面遏制随意执法，切实为市场主体减负松绑。

本次国新办发布会明确指出，集中清理整治只是阶段性举措，健全长效治理机制、巩固整治成果才是核心关键。本次专项整治释放出清晰法治信号：行政执法权必须在法治框架内规范运行，任何违规执法、滥用职权、损害企业和群众合法权益的行为，必将受到刚性约束和严肃追责。下一步，全国将以此次专项行动成果为基础，健全执法人员动态管理、年度实训、违规退出、全程问责的闭环机制，补齐基层执法短板、严防乱象反弹，持续锻造规范化、专业化、廉洁化执法铁军，以高质量法治保障护航社会公平正义和经济高质量发展。