2026年7月3日，中央网信办发布《关于开展“清朗·网络娱乐团播乱象整治”专项行动的通知》，即日起在全国范围内启动为期两个月的集中治理。这是继2025年“清朗·整治网络直播打赏乱象”专项行动之后，中央网信办针对网络直播领域推出的又一重要举措。此次行动聚焦团播账号注册使用违规、违规PK刺激打赏、运用不当玩法诱导打赏、场景内容低俗不良、侵害未成年人权益、MCN机构管理失范等六类突出问题。于法廉视域观之，这既是一场行业治理的行政实践，更是一次对网络空间法治化进程与廉洁生态建设的现实检验——网络空间非法外之地，亦非廉治盲区。

一、乱象追踪：团播领域的失范表征

娱乐团播作为近年来快速崛起的新业态，在释放商业活力的同时，也滋生了大量触碰法律红线与道德底线的突出问题。

在账号管理层面，部分团播账号未按要求公示所属MCN机构，实名制落实不到位，甚至批量注册“备用号”“小号”以规避监管。责任主体隐匿，给后续追责带来困难。

在打赏机制层面，违规PK诱导打赏尤为突出。有的以PK结果操控团播成员进行低俗惩罚或危险动作；有的密集输出“帮我组一组”“就差最后一点”等话术，刻意制造紧张氛围；有的通过倍数积分、梯度加成等规则设计，刺激用户以打赏方式“助力冲榜”。更有甚者，以“可接惩罚”“解锁福利”等暗语诱导打赏，实时展示打赏金额引发攀比，甚至虚构矛盾冲突、情绪失控等桥段诱骗用户“解囊”——此类行为已从营销手段滑向情感欺诈的法律灰色地带。

在内容生态方面，团播场景低俗化倾向不容忽视。部分直播间以暧昧猎奇图片引流，模拟酒吧、夜店场景进行性暗示，穿着透视服饰、摆出低俗动作，或以冥婚、鬼怪等主题渲染恐怖氛围。团播成员间的抚摸亲吻、互撕谩骂、炒CP卖腐等行为，不仅违背公序良俗，也有违《网络信息内容生态治理规定》等相关法规要求。

尤其令人担忧的是未成年人权益受损问题。一些团播组织招募未成年人参与，或让主播穿着童装、校服模仿未成年人直播，甚至以“恋爱交友”“处CP”为名教唆未成年人冒用成年人身份打赏。这不仅涉嫌违反《未成年人保护法》，更暴露出部分从业者利用最需保护的人群构筑利益堡垒的现实隐忧。

二、法理审视：制度供给与业态发展之间的张力

团播乱象的滋生，折射出网络新业态快速演进与法律制度供给之间的结构性张力。

其一，责任主体虚化。MCN机构作为团播的实际运营方，长期处于“隐身”状态。账号注册主体不明、机构信息不公示，监管难以穿透至真正的责任主体。此次专项行动要求团播账号主页显示所属MCN机构名称、落实实名制，正是从源头上回应“谁来担责”这一法治难题。

其二，规则设计失范。团播PK、打赏等玩法，本质上是平台与MCN机构共同构建的商业模式。但当“倍数积分”“梯度加成”等规则被异化为刺激非理性消费的工具，“专属互动”“深度陪伴”成为打赏的交换物，这种商业模式便已偏离合法合规轨道。专项行动将“规则设计”纳入整治视野，意味着监管开始介入商业模式的合法性审查——这一转向具有法治层面的标志性意义。

其三，行业标准刚性不足。2026年初，中国演出行业协会发布了《网络表演团体直播运营管理要求》（T/ZGYC 011—2026）团体标准，这是首份针对团播的运营管理规范。但团体标准属于行业自律范畴，缺乏强制执行力。此次中央网信办以行政通知形式开展专项行动，实现了从“软约束”到“硬监管”的跃升，释放了国家层面从严治理的明确信号。

三、廉治路径：从集中治理走向常态长效

专项行动能够在短期内形成有力震慑，但网络空间的持久清朗，不能仅靠阶段性整治。从法廉视角出发，构建长效治理机制需要从以下维度持续发力。

压实平台主体责任，让“守门人”守土尽责。 专项行动要求指导平台及MCN机构严格落实直播实名、打赏限额等规定，完善团播管理制度，细化内容审核标准。平台作为网络生态的第一道关口，不宜以“技术中立”为由推卸内容管理责任。应推动平台建立对MCN机构的准入审查、日常巡查、违规退出等全链条管理机制，使其从“中介”真正转变为合规管理的“一线责任人”。

强化执法震慑，提升违规成本。 专项行动明确“依法严惩一批落实不力、情节恶劣的网站平台、MCN机构和团播账号，并向社会公开曝光”。公开曝光既是对违规主体的惩戒，也是对全行业的警示。实践证明，只有让违法违规者付出应有代价，方能有效遏制乱象蔓延。

完善法规制度，弥合监管缝隙。 团播作为内容生产、商业营销与社交互动相融合的新型业态，现有法律法规在适用范围、责任界定、处罚标准等方面仍有模糊地带。应在专项行动实践基础上，推动相关行政法规乃至法律的修订完善，将“规则设计合规性”“玩法功能合法性”等纳入监管视野，从制度层面堵住漏洞。

织密未成年人保护网，守住法治底线。 团播领域侵害未成年人权益的问题性质尤为严重。除专项行动集中整治外，应进一步落实《未成年人保护法》中网络保护相关规定，建立团播领域未成年人参与“负面清单”制度，对以任何形式利用未成年人牟利的行为保持高压态势。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。对团播乱象的整治，表层是规范一种直播业态，深层则关乎网络空间的法治底色与廉洁成色。中央网信办此次专项行动，以“清朗”为名，向全社会传递了一个明确信号：直播间的每一帧画面，都应在法治框架内呈现；网络空间的每一次互动，都应经得起廉洁的审视。

法者，天下之程式；廉者，政之根本。当法治阳光照进每一个直播间，当廉洁准则贯穿每一次互动，网络团播方能从“流量生意”回归“内容本质”——而这，正是法廉评论所期待的网络空间治理新常态。