强化司法监督 依法守护破产程序中投资者合法权益——中融信托正式进入破产,投资人权益谁来保护?

作者:万新友

2026-07-06 21:43

2026年7月3日,国家金融监督管理总局黑龙江监管局正式批复同意中融国际信托有限公司依法进入破产程序,哈尔滨中院同步受理破产清算申请 。作为中植系核心持牌金融机构、国内规模最大信托破产案件,该案既是《企业破产法》《信托法》框架下金融风险法治化出清标杆,更是穿透金融乱象、压实廉政责任、规范公司治理、守护金融民生的法治警示范本 。

4.jpg


中融信托进入破产清算程序,标志着高风险信托机构正式进入法治化风险处置轨道。该案涉案规模巨大、投资者群体广泛、法律关系复杂,也集中暴露了非标信托业务乱象、内控失效、信息不透明、投资者弱势地位突出等行业顽疾。在市场化破产处置过程中,强化司法监督、规范程序运行、压实主体责任、完善权利救济,是当前依法维护广大投资者合法权益的核心路径。

5.jpg一、投资者权益应依法保护

       依法保护投资者权益,首要关键是通过司法监督守住信托财产独立性底线。根据《信托法》核心原则,信托财产独立于受托人固有财产,信托公司破产不直接导致信托财产破产清算。实践中,中植系长期存在资金池运作、资产混同、关联挪用、底层资产悬空等违法情形,严重破坏信托隔离制度。人民法院、破产管理人应当全程强化穿透式司法审查,严格区分固有资产与信托资产、合法受托财产与违规混同资产,对违规归集、变相挪用、隐匿转移的资产依法追回,从法律层面阻断股东、实控人利用破产程序稀释、侵占投资者资产,从源头守住投资者财产安全底线。

二、对破产程序严格监督

       严格破产程序监督,保障投资者程序权利公平公正。投资者是金融破产案件中最主要的弱势群体,普遍存在信息不对称、举证能力弱、维权渠道窄等问题。司法机关应当强化全过程监督,规范债权申报、资产核查、审计评估、财产分配全流程:全面公开涉案资产情况、债务构成、处置方案;依法保障投资者知情权、异议权、复核权和监督权;杜绝选择性确权、选择性清偿、暗箱处置资产等行为。通过程序正义,最大限度避免投资者因程序瑕疵遭受二次损失。从严追责问责,以司法追偿补足投资者实体权益。破产清算不等于责任清零。针对机构违规经营、控股股东滥用控制权、高管失职渎职、利益输送、虚假披露等违法行为,司法机关应当坚持“清算与追责并行”原则,依法启动民事追偿、行政处罚、刑事追责多维问责机制。对违法转移资产、关联交易掏空企业的主体依法追缴违法所得,通过全面追赃挽损最大限度弥补投资者损失,破除“破产免责、违法无责”的错误预期。

三、完善金融领域法律保障体系

       以个案治理推动行业法治化完善,构建常态化投资者权益监督保护体系。监管与司法应形成长效联动机制,严格压实信托机构信息披露义务、适当性管理义务、忠实勤勉义务,完善金融纠纷多元化解机制,畅通中小投资者集体维权渠道。通过强化事前监管、事中监督、事后追责,真正形成制度化、法治化的投资者保护屏障。

中融信托破产处置再次证明:金融风险处置越是进入破产阶段,越要强化司法监督、坚守法治底线、维护群众权益。唯有以严格司法规范破产程序、以法律责任震慑违法乱象、以制度保障平衡投资者弱势地位,才能真正实现公平清偿、公正处置,维护金融市场稳定与社会公平正义。

(编辑:万新友)