中央全面依法治国委员会办公室（以下简称中央依法治国办）近日启动领导干部依法办事情况法治督察，督察组赴河北、黑龙江、福建、山东、西藏、陕西、青海、新疆8省区及新疆生产建设兵团开展实地督察，重点聚焦依法决策、规范涉企执法等关键领域。这是直击权力运行关键环节的专项法治督察，也是压实领导干部法治责任、推动依法行政的重要举措。

领导干部是全面依法治国的“关键少数”，其决策权、执行权运行是否规范，直接关系群众切身利益，关系市场主体发展环境。现实中，少数地方仍存在决策不按法定程序、涉企执法简单粗暴、权责边界不清等问题；有的干部重效率轻程序、重管理轻法治，凭经验拍板、随意执法，既容易侵害企业和群众合法权益，也会埋下治理风险。

本轮督察聚焦依法决策、规范涉企执法等重点领域。依法决策，关键是守住重大行政决策程序底线，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，杜绝“拍脑袋决策”。规范涉企执法，核心是守住严格规范公正文明执法底线，防止选择性执法、一刀切执法、趋利性执法、以罚代管。

近年来，各地围绕规范涉企行政执法、优化法治化营商环境开展了积极探索，形成了一批具有参考价值的实践经验。这些探索也为此次法治督察提供了现实观察视角。河北张家口持续整治违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等“两违四乱”问题，在生态、应急、市场监管等领域落实首违不罚、轻微免罚清单，摒弃“以罚代管、顶格处罚”；其中，桥东区创新推行“三书同达”模式，在送达行政处罚决定书的同时，同步提供合规建议书和信用修复告知书，累计协助49家企业完成87项信用修复。根据福建省司法厅2026年4月公开的相关信息，福建依托“闽执法”平台，将全省48个执法条线的执法主体、执法人员、执法要素纳入平台管理，研发“非税比对”“罚款预警”“涉企执法分析”等功能模块，对乱检查、乱罚款、乱查封等行为实时预警，共触发各类执法预警6000余次，发出监督建议36次；2025年全省行政罚没收入同比下降22.86%，信访投诉量同比下降近25%。上述数据反映的是此前一段时期的工作情况，不宜直接归因于本轮督察。新疆霍尔果斯针对执法检查中“不管企业好坏都要查”的弊端，探索以信用风险为依据的“触发式”监管，减少重复检查，对未触发风险的企业“无事不扰”，对触发风险的企业精准介入，推动监管从“粗放”向“精准”转变。这些探索为规范执法提供了经验，也说明法治督察不仅在于发现问题，更在于通过实地核查推动整改、纠偏问责，倒逼领导干部养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。

值得关注的是，福建被纳入本次实地督察范围。对当地各级领导干部而言，既是一次“法治体检”，也是一场警示教育。近年来，福建省在法治政府建设方面已有诸多探索，如云霄县将涉企执法司法纳入政治督察、执法监督重点，开展专项督察和案件评查，发现问题全部建账销号，排查整改违规异地执法、趋利性执法和“四乱”问题326个，解决群众急难愁盼2100余个。但也要清醒看到，基层治理、项目审批、行政执法、民生事务，每一项工作都要以法律为准绳，法治建设永远在路上。要把督察作为压力传导、责任落实的重要抓手，推动“关键少数”带头尊法学法守法用法，把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责扛在肩上、抓在手上。

从陕西的经验看，建立督察整改闭环机制具有重要意义。陕西构建全面督察、专项督察、个案督察“三位一体”工作体系，将督察、整改、问责有机结合，实现“整改一案、警示一批、治理一域”。陕西一家民营建筑企业因某高新区管委会长期拖欠项目尾款陷入经营困境，后经法治督察推动双方达成还款协议，162万元欠款全额追回，企业负责人感慨“以前总觉得法治督察是‘软任务’，现在才知道是动真格的‘硬约束’”。这种“督察—反馈—整改—问责—回访”的闭环，正是把督察成果转化为治理效能的关键所在。

法治兴则治理兴。对领导干部而言，依法办事不是软要求，而是硬约束。唯有把法治思维贯穿决策、执行、监督全过程，把权力关进制度的笼子，才能守住权力边界、维护公平正义、持续优化营商环境、夯实基层治理根基。要以此次督察为契机，健全整改闭环，把督察成果转化为治理效能，真正拧紧依法办事的“责任螺丝”。