“巡回审判+示范调解”:化解物业纠纷的创新实践与法治启示

作者:天津调研室 康桥

2025-12-19 13:57

近年来,随着城市化进程加快和物业服务行业的快速发展,物业纠纷已成为基层社会治理中的常见矛盾类型。物业费收缴难、服务质量不达标、业主与物业企业互信缺失等问题交织,不仅影响小区和谐,也大量涌入司法渠道,占用宝贵的司法资源。如何高效、实质性地化解此类纠纷,考验着基层社会治理与司法智慧。某法院通过“巡回审判+示范调解”方式,成功批量化解百余件潜在物业纠纷的实践,为此类问题的解决提供了富有启发性的样本。

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案情回顾:从个案审理到纠纷批量预防

本案源于一起典型的物业费追索纠纷。某物业公司因多数业主拖欠物业费导致运营困难,服务质量随之下降,形成“收费难—服务降—更不愿交费”的恶性循环。在向业主陈某催收无果后,物业公司提起诉讼。

法院没有就案审案,而是深入研判小区整体欠费状况,发现除陈某外还有百余位业主存在类似情况,物业公司也计划提起批量诉讼。为此,法院决定将法庭“搬”到小区,开展巡回审判。庭审中,法院不仅审查个案事实,更全面调查物业服务质量,深入阐释相关法律规定,引导双方理性看待彼此权利义务。物业公司当庭承认服务存在不足,与陈某达成调解协议:业主根据实际服务质量支付相应费用。庭审后,法院现场开展普法宣传,促进物业公司与业主相互谅解,最终使百余件潜在纠纷在诉前得以化解。

创新之处:“巡回审判+示范调解”的双重效能

这一案例的创新性,体现在审理方式与纠纷化解机制两个层面:

一是巡回审判的场景化优势。 将庭审设在纠纷发生地,不仅便利当事人,更重要的是创造了“现场感”和“透明感”。业主得以亲眼见证司法过程,物业公司则直面业主群体的集体监督。这种“看得见的正义”极大增强了司法公信力,也为查清物业服务实际情况提供了第一手场景。

二是示范调解的辐射效应。 法院通过精心选择一个具有代表性的案件进行重点调解,形成可复制、可参照的解决方案。本案中达成的“按质论价”调解方案,既保障了物业公司的基本收益,也回应了业主对服务质量的合理诉求,为同类纠纷提供了平衡双方利益的可行路径。这种“办理一案、治理一片”的思路,实现了司法资源效益最大化。

法理探析:物业纠纷中的双向义务平衡

本案的典型意义,在于它生动诠释了物业服务合同的双务性本质。《民法典》第九百四十二条规定,物业服务人应当按照约定和物业的使用性质,妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域。同时,第九百四十四条规定,业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。权利义务的对等性与相互依赖性,是处理此类纠纷的法理基础。

现实中,不少物业纠纷陷入“先有鸡还是先有蛋”的争论:业主以服务不到位为由拒交费,物业公司以收费不足为由降低服务标准。本案调解方案跳出了这一循环逻辑,创造性引入“按质论价”的弹性支付机制,将抽象的服务质量评价转化为具体的费用折算,使法律原则在实践中找到了灵活落地的支点。

治理启示:司法能动与基层善治的融合

这一案例更深刻的启示,在于展现了司法在基层社会治理中的能动角色。法院不再是被动等待纠纷上门、就案判案的裁决机关,而是主动深入社会矛盾聚集地,通过司法活动参与社会治理的能动主体。

其一,体现了“枫桥经验”的当代司法实践。 “巡回审判+示范调解”本质上是将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,通过司法引导下的协商调解,将大量纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。这既减轻了群众诉累,也节约了司法资源,实现了法律效果与社会效果的统一。

其二,提供了涉众型纠纷化解的新思路。 物业纠纷、消费者维权、劳动争议等涉众型纠纷,往往具有当事人众多、诉求相似、事实关联的特点。传统的个案处理方式容易造成“同案不同判”、司法资源重复投入等问题。通过示范性裁判或调解,建立可参照的解决标准,能够批量、高效化解潜在纠纷群体,维护社会关系稳定。

其三,推动了法治与自治的良性互动。 本案中,法院通过巡回审判开展现场普法,提升了业主与物业公司的法律意识。更重要的是,调解方案本身蕴含的“按质论价”原则,引导双方建立了基于服务质量评价的良性互动机制。这种机制一旦形成,就能在司法退出后继续发挥作用,促进小区业主与物业公司通过协商自治解决日常矛盾。

编后按:迈向更加“有感”的司法正义

某物业公司诉陈某案虽是一起小额物业纠纷,但其处理过程展现的司法理念与工作方法,却具有超越个案的普遍价值。它告诉我们,司法正义不仅体现在判决书的法理阐释中,也体现在法官深入社区、贴近群众的脚步中;不仅体现在个案的公正裁决中,也体现在通过一案带动一类问题解决的治理智慧中。

在推进国家治理体系和治理能力现代化的今天,我们需要更多这样“接地气”“有温度”“见效广”的司法实践。通过创新审理方式、延伸司法职能,让司法活动更好地融入基层社会治理,让人民群众在每一个司法案件中不仅感受到公平正义,也感受到司法为民的初心与温情。这或许是本案给予我们最宝贵的启示。



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