在山东省兰陵县矿坑镇，70亩土地上35座锈迹斑斑的大棚骨架在寒风中矗立，如同乡村振兴宏大叙事中一道刺眼的裂痕。这片曾投入600万元省级财政扶贫资金、承载着878户贫困户脱贫希望的“希望工程”，如今已荒芜八年。更令人痛心的是，施工方当年公然剥离50公分珍贵熟土的行为，造成了耕地的永久性退化。八年来，追责杳无音信，整改不见行动。这不仅是一起触目惊心的资金浪费案，更是对国家粮食安全底线、耕地保护红线和以人民为中心发展思想的公然践踏。

一、背离“千万工程”初心：政绩冲动下的形式主义怪胎

中央反复强调，要“深入学习运用‘千万工程’经验”。“千万工程”的精髓在于坚持农民主体地位、从实际出发、久久为功。然而，兰陵县的扶贫大棚项目却与之背道而驰：

决策脱离群众：项目立项前，未开展土壤质量评估，更未征求878户直接受益贫困户的意见，仅凭少数干部的“政绩冲动”仓促上马，将民心工程异化为形象工程。

过程无视规律：施工过程中，监管形同虚设，任由施工方破坏耕作层这一农业生产的命根子。竣工验收更是走过场，面对无法耕种的生土，竟出具“符合标准”的虚假报告。

结果贻害无穷：项目非但未能带动群众增收，反而因破坏耕地、

浪费巨资，严重损害了党和政府在基层的公信力，让“乡村振兴”四个字在当地村民心中蒙上了阴影。

二、责任链条全线失守：制度空转暴露监管体系深层漏洞

一个如此明显的失职渎职案件，为何能八年“安然无恙”？这暴露出当地责任体系的系统性溃败：

审批环节“放水”：项目审批流于形式，缺乏科学论证和民主程序。

监管环节“缺位”：农业、国土、财政等多部门相互推诿，以“非我职责”搪塞，形成监管真空。

问责环节“装睡”：涉事施工企业（临沂卓峻农业开发有限公司）疑点重重，却未被追偿；签字批准的官员调任他职后逍遥法外；监管人员集体沉默。正如一位当地副县级干部私下所言：“不是不能查，是不想查……牵连太广。”

考核机制“扭曲”：最讽刺的是，问题缠身的矿坑镇竟在2022年全县“巩固拓展脱贫攻坚成果”考核中排名第一。这种“问题越大、成绩越好”的怪象，彻底暴露了以材料论英雄、脱离群众真实感受的考核机制之弊。  

三、破局之道：以“全链条倒查+刚性制度”守护乡村振兴净土

中共中央1号文件《进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》已为新时代“三农”工作擘画蓝图，明确要求“确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫”，并“完善联农带农机制”。兰陵县的案例，正是对这些要求的反面警示。为此，必须采取雷霆手

段，推动根本性整改：

启动省级“全链条倒查”：建议由山东省纪委监委牵头，对该项目从立项审批、资金拨付、施工建设、竣工验收到后续管护的全过程进行穿透式审查，实行终身追责，无论涉及何人，都要一查到底，绝不姑息。  

强制生态修复与资金追缴：依据《土地管理法》和《土壤污染防治法》，由省级财政设立专项修复基金，立即启动70亩受损耕地的土壤修复工程，恢复其耕作功能。同时，全力追缴被浪费的600万元财政资金，并向全社会公开资金具体流向及责任人名单。  

重构考核与监督体系：坚决摒弃“材料政绩”，将“耕地保护实效”、“群众满意度”、“项目可持续性”等硬指标作为乡村振兴考核的核心权重。推广《意见》中提到的“积分制”、“清单制”等有效治理方式，引入第三方评估和村民评议机制，让权力在阳光下运行。  

深化“千万工程”经验运用：以此案为镜鉴，在全省乃至全国范围内开展扶贫及乡村振兴项目“回头看”专项行动。所有新上项目必须坚持农民主体地位，充分尊重群众意愿，科学论证，确保每一个项目都经得起历史和人民的检验。

站在那片荒芜的土地上，寒风穿过破败的棚架，发出呜咽般的声响。一位老农抓起一把干裂的黄土，喃喃道：“这地，废了。”可真正被废掉的，不只是这70亩良田，更是某些地方干部心中的责任与敬畏。 兰陵县的“国土伤疤”警示我们：乡村振兴绝非简单的项目堆砌和数字游戏，其根基在于对土地的敬畏、对农民的尊重和对制度的坚守。唯有以刮骨疗毒的决心清除形式主义、官僚主义的毒瘤，才能让每一寸耕地都焕发生机，让每一笔宝贵的财政资金都真正惠及于民，确保乡村全面振兴的航船行稳致远。

（ps：本文刊载/转载为传播更多信息之目的，如有侵权联系修正 010--68286448）